Такое ощущение, что для автора статьи кроме Nokia других телефонов не существует

"Конечно те, кто везут такие трубки в Россию снимают с них перед продажей блокировку на специальном оборудовании. Но такое вмешательство в программную часть телефона не всегда хорошо сказывается на его дальнейшей работе."

Телефон это обычное микропроцессорное устройство с управляющей программой. При правильной разлочке - разницы не будет, другое дело что не всякий телефон можно нормально разлочить. Если говорить о разлоке есть куча способов - код, прошивка, тест-поинт. Разблокировка кодом - 100% безопасна, ибо это штатный способ привязки/отвязки.

"К “умельцам” же, занятым перепрошивкой, вообще не подходит ни одна из существующих статей ни в одном из кодексов. "

При желании "закрыть" прошивальщика ему лепят 272 УК РФ "Неправомерный доступ к компьютерной информации." Прецеденты были, причем именно за русификацию и разлочку. Правомерность применения спорная, но "российский суд, самый гуманный суд в мире". При желании можно и 146 притянуть, за нарушение авторских и смежных прав (читайте инструкцию на любую моторолу, там про это много написано)

"Росии сегодня хоть и отменена обязательная сертификация мобильных телефонов"

смотрим закон о связи:

Средства связи, подлежащие обязательной сертификации, предоставляются для проведения сертификации изготовителем или продавцом. [...] 3. Перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи, утверждаемый Правительством Российской Федерации, включает в себя: [...] радиоэлектронные средства связи;