MForum.ru
15.08.2007,
Скандал с конкурсами на получение GSM-лицензий получил неожиданное продолжение. После совещания у вице-премьера Александра Жукова, на котором обсуждалось, имеет ли глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков право переносить конкурсы и менять их условия, тот издал приказ, которым вообще их отменил.
Россвязьохранкультура отказалась от проведения восьми конкурсов, на которых должны были быть разыграны лицензии сотовой связи на полсотни российских регионов. Об этом говорится во вчерашнем приказе за подписью руководителя Россвязьохранкультуры Бориса Боярскова, копия которого имеется в распоряжении “Ведомостей”. Пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик не подтвердил, но и не опроверг, что такой приказ выпущен.
Выход документа совпал по времени с согласительным совещанием, состоявшимся вчера у вице-премьера Александра Жукова с участием руководителей Мининформсвязи, Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Россвязьохранкультуры. Там обсуждалась как раз ситуация с GSM-конкурсами, рассказывают представители всех трех ведомств. По его итогам, рассказал представитель одной из компаний — участниц конкурсов, Россвязьохранкультуре было поручено в течение суток устранить нарушения законодательства, допущенные в приказе от 25 июля о переносе восьми конкурсов и доработке критериев оценки конкурсных предложений. Это подтверждает сотрудник пресс-службы Мининформсвязи.
На совещании у Жукова было решено, что некоторые пункты в июльском приказе Россвязьохранкультуры не соответствуют закону, правда, лишь формально, рассказал “Ведомостям” участвовавший в совещании замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин.
По чьей инициативе проводилось совещание, ни он, ни представитель Мининформсвязи не говорят. Телефоны сотрудников аппарата Жукова вчера не отвечали, представитель пресс-службы правительства оказалась не в курсе событий.
Пересмотреть критерии оценки конкурсных предложений Россвязьохранкультура решила после того, как стали известны результаты первых двух конкурсов, где разыгрывались GSM-лицензии на 13 регионов, в основном дальневосточных. В этих конкурсах участвовал “Вымпелком”, который давно рвался на Дальний Восток, но не мог получить там частот. В итоге “Вымпелкому” достались лицензии лишь на три региона, а большинство лотов выиграла “Сумма телеком”, созданная два года назад и обслуживающая, по словам ее представителя Игоря Рябова, всего около 100 корпоративных клиентов. Она получила право работать в 11 регионах. Дело в том, что, согласно конкурсным условиям, разработанным Федеральным агентством связи (Россвязь, подчиняется Мининформсвязи), наибольшее количество баллов получали операторы, уже работающие в регионе или имеющие там лицензии, а реальный опыт работы конкурсантов не учитывался.
“Вымпелком”, недовольный результатами двух конкурсов, пожаловался в ФАС, и в начале этой недели комиссия ведомства назвала разработанные Россвязью условия нарушающими закон “О защите конкуренции”. Голомолзин заявил, что Россвязь “препятствует входу новых операторов на рынок <...> Дальневосточного региона, что препятствует развитию конкурентной среды”. Одновременно ФАС пообещала добиться в суде пересмотра результатов уже проведенных конкурсов. Министр информтехнологий и связи Леонид Рейман назвал решение ФАС “поспешным и необоснованным”, добавив, что “однажды утвержденные условия и результаты конкурсов не должны меняться в угоду протестующим”.
Предписание Жукова и отмена конкурсов доказывают, что приказ Россвязьохранкультуры о переносе сроков и пересмотре условий был незаконным, считает Рябов из “Суммы телеком”. В положении о Россвязьохранкультуре нет ни слова о том, что это ведомство вправе менять ранее утвержденные конкурсные условия, замечает он. Рябов надеется, что конкурсы будут объявлены заново и их условия останутся прежними. При этом согласно постановлению правительства от января 2006 г. организатор конкурса не вправе отменить его менее чем за 30 дней, а ближайший из отмененных конкурсов был назначен на сегодня. В связи с этим “Сумма телеком” намерена взыскать с Россвязьохранкультуры несколько миллионов долларов издержек за понесенный ущерб, говорит Рябов.
Пресс-секретарь “Вымпелкома” Екатерина Осадчая воздержалась от комментариев.
В отмененных конкурсах планировала участвовать и Tele2, говорит пресс-секретарь ее российского офиса Сергей Андрияшкин. Он рассчитывает, что конкурсы будут объявлены заново — тогда Tele2 снова подаст заявки.
Для “Вымпелкома” основной вопрос — будут ли пересмотрены результаты уже состоявшихся конкурсов по Дальнему Востоку, замечает управляющий партнер ACM-Consulting Михаил Алексеев. А эта тема на вчерашнем совещании у Жукова даже не обсуждалась, говорит Голомолзин.
© Игорь Цуканов,
Публикации по теме:
16.04. [Новости компаний] Бизнес и власть. Частотные назначения. "Скай Линк": Частоты вне конкурса / "Ведомости"
09.11. [Новости компаний] Лицензии. Бизнес и власть: Треть России в одни руки / "Ведомости"
19.10. [Новости компаний] Бизнес и власть. Частотные назначения: "Скай Линк" обошел "большую тройку" на конкурсах за частоты / "КоммерсантЪ"
16.08. [Новости компаний] Бизнес и власть. Частотные назначения: Лицензии раздадут заново. Борис Боярсков обещает объявить новые GSM-конкурсы / "Ведомости"
15.08. [Новости компаний] Бизнес и власть. Частотные назначения: Частота и порядок. Александр Жуков распорядился не менять условия конкурсов / "КоммерсантЪ"
25.07. [Новинки] Анонсы: Realme 15 с АКБ 7000 мАч и быстрой зарядкой 80 Вт представлен официально / MForum.ru
25.07. [Новинки] Анонсы: Realme 15 Pro с Snapdragon 7 Gen 4 и тремя 50 Мп камерами представлен официально / MForum.ru
25.07. [Новинки] Анонсы: Honor Pad X7 с Android 15 представлен официально / MForum.ru
24.07. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о Redmi 15C 5G / MForum.ru
24.07. [Новинки] Анонсы: Realme Narzo 80 Lite 4G представлен официально / MForum.ru
23.07. [Новинки] Слухи: Vivo V60 могут анонсировать 12 августа / MForum.ru
23.07. [Новинки] Слухи: Redmi Turbo 5 может получить Dimensity 8500 Ultra / MForum.ru
22.07. [Новинки] Анонсы: Oppo K13 Turbo и K13 Turbo Pro с активным охлаждением представлены официально / MForum.ru
22.07. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о Redmi Note 15 Pro + / MForum.ru
21.07. [Новинки] Анонсы: Samsung Galaxy F36 5G появился в Индии / MForum.ru
21.07. [Новинки] Анонсы: Vivo Y50 5G и Y50m 5G представлены официально / MForum.ru
21.07. [Новинки] Анонсы: Realme Buds T200 представлены официально / MForum.ru
18.07. [Новинки] Слухи: Tecno работает над Phantom Ultimate G Fold / MForum.ru
17.07. [Новинки] Анонсы: Wiko Enjoy 80 Pro с HarmonyOS представлен официально / MForum.ru
17.07. [Новинки] Анонсы: Honor X70 представлен официально / MForum.ru
16.07. [Новинки] Анонсы: Игровой планшет Honor Pad GT2 Pro представлен официально / MForum.ru
15.07. [Новинки] Слухи: Oppo K13 Turbo и K13 Turbo Pro готовятся к анонсу / MForum.ru
15.07. [Новинки] Анонсы: Lenovo Yoga Tab Plus с AI-функциями представлен в Индии / MForum.ru
15.07. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy S25 FE будет поддерживать зарядку 45 Вт / MForum.ru
14.07. [Новинки] Анонсы: Vivo Y19s GT 5G представлен официально / MForum.ru