Частотное регулирование в России

MForum.ru

Частотное регулирование в России

02.05.2013, MForum.ru

Частотное регулирование в России. Новости и отдельные цифры, факты.


Регулирование в области радиочастот в России  -- ГКРЧ -- Роскомнадзор  

Частоты, РЧС (радиочастотный спектр). Эффективность использования РЧС

РЧС - это участки радиоспектра, передаваемые (распределяемые) в пользование операторам связи.

 

Основным международным документом, определяющим правила использования РЧС является Регламент радиосвязи, содержащий, в частности, международную таблицу распределения частот, и определяющий основные правила координации и совместного использования частот для наземных и космических служб всех назначений.

По оценкам МСЭ, только развитие современных систем наземной подвижной связи общего пользования в 2020 году потребует от 1280 до 1720 МГц, при том, что на начало 2007 года было распределено около 500 МГц. 

В связи с ограниченностью РЧС, встает задача повышения эффективности использования спектра. Можно назвать некоторые меры, призванные решать эту задачу.

  • Можно рекомендовать распределение ресурса на принципе аукционирования, поскольку конкурирующие операторы определяют стоимость спектра эффективнее, чем государственный орган. Ограничения этого подхода - должен быть достаточный спрос на данный участок спектра, а также важно не сделать слишком большим первичный взнос, поскольку это может негативно отразиться на способности операторов быстро вернуть свои инвестиции в РЧС. 
  • Разрешение на использование частот должно иметь ограничение по времени (не слишком короткое, чтобы оператор мог получить достаточную прибыль от деятельности и не слишком длительное, чтобы государство не лишалось возможности управлять частотным ресурсом). Обычно в качестве срока действия лицензии выбирается интервал 10-20 лет. Источник: "Мобильные системы", 2007-05, с.4. 
  • Эффективность развития систем связи зависит от полосы частот, в узких полосах частот, как правило, эффективное развитие затруднено или невозможно. В США, например, принято решение, что в качестве лота на создание сети радиодоступа предоставляется полоса часото не менее 20 МГц и не более 45 МГц. В зависимости от доступного спектра, оптимальным считается наличие 5 операторов в одной зоне обслуживания.
  • Плата за использование спектра - еще один рычаг повышения эффективности использования частот.
  • Известны успешные случаи, когда создание вторичного рынка частот позитивно сказывалось на  эффективности их использования.
  • Может применяться расширение прав пользователя в отношении выделяемых частот, например, выделение РЧС производится без определения, какую из технологий должен реализовывать пользователь для построения системы связи.
  • Известны случаи, когда управление РЧС передается частному сектору, который демонстрирует эффективные подходы к управлению полученным ресурсом. Государство в этом случае оставляет за собой лишь стратегическое планирование, регистрирует сделки, получает за них налоги, решает конфликты и контролирует выполнение установленных требований.

По материалам "Мобильные системы", 2007-05, с.4. 

 

Отдельные частотные диапазоны 

2021. https://4ham.ru/wp-content/uploads/2020/02/tabl_chastot_rf.jpg 

Частоты сотовой связи в России

Источник 

10-100 МГц 

100-199 МГц  

400-499 МГц  

1800 МГц 

6425-7125 МГц  

10-11 ГГц  

20-40 ГГц  

 

Полезные ссылки

http://www.rfs-rf.ru/rfs/rfs/index.htm - портал радиочастотной службы 2011.10 

http://cabinet.fais-rfs.ru/Tasks/Frequencies/Task2.aspx - база частотных назначений

 

Публикации и информация по теме:  

2021.05.07 Утверждены постановлением правительства РФ от 4 мая 2021 № 719 "О внесении изменений в раздел II Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации" изменения, которые вносятся в раздел II Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации. В частности, полосы 48,5-56,5 МГц и 76-84 МГц (FDD 2x8 МГц) разрешено использовать на вторичной основе для услуг беспроводного доступа (FWA), а полосу 24,25-25,25 ГГц (TDD 1 ГГц) разрешено использовать на условиях СИ (совместное использование) для услуг 5G/IMT2020.  

2016.01.02 "Олимпийскую монополию" МегаФона оспорят в Верховном суде

2015.07.02 Частоты. Регулирование: ГКРЧ разрешит совместное использование частот с 1 октября 2015 года

2015.03.18 Арбитражный суд Москвы решил отнять недовыданные частоты у Основы Телеком

2015.02.10 ГКРЧ внесла изменения в решение ГКРЧ от 22.07.2014 о выделении полосы частот 2570-2620 (b38) для РЭС сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций.  В частности, по части компенсаций операторам MMDS или оплаты их издержек на переоформление разрешений. 

2015.01.29 Арбитраж Москвы обязал ГКРЧ выдать частоты 1900 МГц Антаресу и Ко. У ГКРЧ и Минкомсвязи есть возможность обжаловать решение арбитража в Апелляционном Суде. 

2014.11.22 ГКРЧ сняла ограничения на использование полос радиочастот 2400-2483,5 МГц для устройств малого радиуса действия 

2014.11.21 Верховный суд отменил решение Федерального арбитражного суда Московского округа. ГКРЧ нельзя обязать выдать частоты в диапазоне 1900 МГц компании Антарес. ГКРЧ планирует вернуться к обсуждению вопроса о распределении данных частот на конкурсе. 

2014.11.19 На сайте Минкомсвязи России появился Приказ №333 от 06.10.2014 ("LTE-Advanced"). "О внесении изменений в Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.06.2011 № 128"

2014.11.06 Минкомсвязи планирует привлечь оценщиков для определения стартовой стоимости частот 1800 МГц. Речь идет о планах проведения торгов для распределения лицензий, позволяющих оказывать услуги GSM, LTE и его модификаций с использованием радиоспектра в полосах 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц. Право использования полосы частот 75 МГц в ряде регионов России будет распределяться в виде 10 лотов. В Минкомсвязи есть мнение, что цена не должна быть заградительной, с тем, чтобы у оператора осталось достаточно средств для строительства собственно сети. Слова разумные, посмотрим, в какие цифры выльется эта декларация.  

2014.10.14 ГКРЧ приняла к сведению результаты исследования о возможности технейтральности в дипазоне 2.3-2.4 ГГц 

2014.10.13 Минкомсвязи РФ планирует выставить частоты 1800 МГц на аукцион 

2014.09.16 ГКРЧ 13.10.2014 возможно рассмотрит вопрос о сокращении срока использования частот 2.5-2.7 ГГц в некоторых регионах, если эти частоты используются не для LTE.  

2013.05.02 Появился проект изменений в Закон о связи, подразумевающий многосубъектное (совместное) использование РЧ спектра. Дело, безусловно, позитивное. Вероятно, дело движется к созданию единого инфраструктурного оператора LTE 800 на базе Yota Networks, который бы обслуживал интересы компаний Б4 на условиях MVNO.

2013.01.14 Об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц радиоэлектронными средствам (решение ГКРЧ № 12-16-05) 

2013.01.14 О проведении научно-исследовательской работы в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц 1805-1880 МГц (решение ГКРЧ № 12-16-03)

2013.01.14 Об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствам (решение ГКРЧ № 12-16-02)

2012.07.12 Распределение частот - кто и что получил по итогам июльского конкурса в band 7:

2530-2540 и 2650-2660 - МегаФон
2540-2550 и 2660-2670 - МТС
2550-2560 и 2670-2680 - Вымпелком
2560-2570 и 2680-2690 - Ростелеком

Стоит помнить, что 2500-2530 и 2620-2650 - у Скартел, 
а также то, что "Сумма телеком" претендует на частоты 2500-2530, 2560-2570 и 2620-2630, 2660-2670, 2680-2690, что затрагивает интересы всех компаний, кроме "Вымпелкома".  

2012.06.13 Заявки на участие в конкурсах в Роскомнадзор уже подали госоператор «Ростелеком», «большая тройка» сотовых компаний — МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон», а также «Сумма Телеком», входящая в группу «Сумма» Зиявудина Магомедова. Готовят документы на участие в конкурсах также «дочка» РЖД ТТК и сотовый оператор Tele2, говорят представители этих компаний. Источник

2012.05.04 Частоты: В июле 2012 года государство раздарит четырем операторам частоты 800 МГц для неспешного развертывания LTE. Ключевой момент - региональным операторам лицензий LTE в диапазоне 800 МГц выделять не намерены. Ни о какой справедливой конкуренции для них речь не идет - лицензии явно предназначены для "федералов". Конкурс проводится на основании решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 8 сентября 2011 года. На конкурсе будет разыграно четыре лота, для каждого из которых выделен радиочастотный ресурс 2 х 7,5 МГц. Подведение итогов конкурса состоится 12 июля 2012 года.

2012.04.13 Арбитражный суд Москвы отложил слушания по иску "Космос-ТВ" и "Каскад-ТВ" к Минкомсвязи по просьбе истца. Космос-ТВ подало соответствующее ходатайство, поскольку представители Системы сейчас находятся в "переговорном процессе" с ГКРЧ. В качестве третьих лиц в деле участвуют ФАС, МТС, МегаФон и Скартел. По слухам, в ГКРЧ разрабатывают механизмы выплат за возврат частот, если Системе обещают достойную компенсацию, компания согласится на мировое соглашение в порядке досудебного урегулирования спора.

2012.04.02 Прекращение действия разрешений на использование радиочастот в связи с невнесением платы за используемый радиочастотный ресурс не лишает оператора права на повторное получение этих частот

Как заявил Руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников на совещании в понедельник, «решения Госкомиссии по радиочастотам, на основании которых выдавались эти разрешения, никто не отменял, они продолжают действовать». «Если оператор решит, что аннулированные радиочастотные присвоения ему все же нужны, он в любой момент может вновь подать заявление на оформление разрешений на использование радиочастот», - пояснил он.

Вместе с тем, как подчеркнул глава Роскомнадзора, для повторного получения разрешений необходимо пройти все необходимые процедуры, в том числе экспертизу электромагнитной совместимости.

2012.03.28 Министерство связи и массовых коммуникаций России (Минкомсвязь) подготовило и направило в правительство поправки в закон «О связи», определяющие основания для досрочного изъятия радиочастот у операторов, сообщили агентству ПРАЙМ в пресс-службе министерства. Одним из таких оснований, к примеру, может быть потребность в радиочастотах для внедрения новых технологий, уточнили в министерстве.

2012.03.23 Деньги за частоты - 15 млрд. рублей в 2012 году. На вопросы CNews отвечал замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ("Роскомнадзор") Олег Иванов. Большой текст, рекомендую читать в первоисточнике.

2012.03.15 Заседание ГКРЧ состоится 16 марта 2012. В плане LTE в России интересен п.4 Повестки: 

"4. О ходе реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2011 году и планируемых мероприятиях на 2012 год:

  • о реализации локально-территориального принципа конверсии радиочастотного спектра для обеспечения возможности развития в полосе радиочастот 726-790 МГц цифрового телевизионного вещания
  • об условиях совместного использования перспективных систем широкополосного мобильного радиодоступа с РЭС государственного управления в полосах радиочастот 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц
  • о реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2011 году и планируемых мероприятиях на 2012 год"

Так что про 1800 разговоры начнутся не ранее сентября, после того, как НИИР завершит испытания для СМАРТС и передаст заключения по испытаниям LTE 1800 в Омске и Уфе в ГКРЧ.

2012.03.12 В распоряжении РБК daily оказался проект решения ГКРЧ о возможности использования частот 300 МГц, 400 МГц и 1800 МГц для сетей LTE. Ее исследовало ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП «НИИР»). Исследователи изучили возможности развития LTE на частотах, ранее занятых под WiMAX, — 1785—1805 МГц. Результаты исследования показали, что использовать без создания помех для уже существующих сетей в общей сложности можно примерно около 19,4 МГц. Это позволило бы разыграть еще несколько лотов частот для конкурсов LTE. 

2012.02.11 Правительство России утвердило новую таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами РФ

2012.02.06 Tele2 предлагает выставить на конкурс и частоты E-GSM (900 МГц). Речь идет о полосах 2х8 МГц в диапазоне E-GSM. В Москве и Подмосковье эти частоты использует МегаФон, в ряде регионов в этом диапазоне работают военные системы, которые туда переводили в рамках расчистки частот под GSM. Кое-где частоты разобрали под GSM другие операторы, например, в Кемеровской области этот диапазон выделен МТС. 

2011.12.23 Состоялось завершающее заседание рабочей группы по LTE
Предложения по условиям конкурса представили 10 операторов связи и организаций, их объединяющих. В их числе: ОАО «МегаФон»; ОАО «Ростелеком»; ЗАО «Теле2-Россия»; ОАО «Мобильные ТелеСистемы»; ОАО «Вымпел-Коммуникации»; ООО «ЕКАТЕРИНБУРГ-2000»; ОАО «СМАРТС»; ООО «Народный мобильный телефон»; Союз операторов связи LTE; Ассоциация региональных операторов связи (АРОС).
В ходе заседания в четверг предложения представили также ОАО «Воентелеком» и ЗАО «Компания ТрансТелеКом». 
"...Минобороны так и не представило свою оценку затрат, которые должны будут понести победители конкурсов на высвобождение выделяемых им радиочастот от использования силовыми и другими госструктурами (конверсию), сообщил «Маркеру» источник в одной из компаний, принявших участие в заседании. Зато свою оценку этих затрат представил Научно-исследовательский институт радио (НИИР). По расчетам института, четыре победителя конкурсов должны будут потратить на конверсию совокупно около 83 млрд рублей."
"83 млрд рублей суммарно на всех четырех победителей конкурсов для диапазонов частот 694–876 МГц и 2500–2690 МГц. При этом конверсия «нижних» диапазонов обойдется в 66 млрд рублей, «верхнего» - в 17 млрд рублей."

2011.12.07 ФАС и Минкомсвязи решили создать рабочую группу "по подготовке нормативно-правовых решений для ускоренного ввода сетей ШПД в стране". 

2011.12.06 В распоряжении РБК daily оказалась повестка заседания ГКРЧ, которое состоится 20 декабря. Пятый пункт повестки — доклад представителя ФГУП НИИ радио (НИИР) «О ходе проведения работы по определению возможности и условий использования полосы радиочастот 1710—1880 МГц радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций». Как пояснил РБК daily источник из состава Госкомиссии, обсуждение этого вопроса инициировано оператором Tele2. «Компания заказала ФГУП НИИР соответствующие исследования. Мы ждем их результатов. И в случае если ФГУП решит, что запуск LTE на этих частотах возможен, готовы решить вопрос позитивно», — говорит собеседник РБК daily. Источник, через источник

2011.12.06 Приказом Роскомнадзора от 1 декабря 2011 г. № 1062 установлены размеры ежегодной платы за использование радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданным до 15 ноября 2011 года. 

Приказ подписан в соответствии с п. 3 Правил установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденных постановлением Правительства России от 16.03.2011 № 171, и Методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра, утвержденной приказом Минкомсвязи России от 30 июня 2011 года № 164.

Приложением к приказу объемом более 5 тыс. страниц утверждены размеры платежей по каждому из 1,6 млн действующих разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

На основании приказа предприятия радиочастотной службы направят до конца года операторам счета для осуществления платы за использование радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданным до 15 ноября 2011 года.
Источник  Источник 

 

2011.12.02 Роскомнадзор предлагает обсудить с ГКРЧ идею - не требовать от победителей предстоящих конкурсов на частоты 791-862 МГц затрат на конверсию, если операторы готовы обходиться "в сложных случаях" полосами 2.5-2.7 ГГц. Ближайшее заседание ГКРЧ запланировано на 20 декабря 2011 года, но в его повестке данного вопроса нет. 

 

2011.11.29 Участники круглого стола на тему регулирования использования радиочастот, проведенного вчера под патронажем Совета Федерации и Комиссии по естественным монополиям, рекомендовали правительству РФ принять план конверсии спектра, предусмотрев передачу в пользование гражданскими РЭС не менее 50% используемого диапазона. Этот вопрос предлагается рассмотреть и Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ).

 

2011.11.09 ФАС считает неэффективной рабочую группу по подготовке конкурсных условий на получение частот LTE. О том, что ФАС не приняла решение об участии в рабочей группе по конкурсам на частоты LTE, РБК daily сообщил начальник управления контроля и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. "Мы получили приглашение от Роскомнадзора, однако пока финальное решение по участию в рабочей группе не приняли. Из текста решения Государственной комиссии по радиочастотам по внедрению LTE понятно, кто получит частоты", - пояснил он. Представитель антимонопольного органа подтвердил, что решение преполагает преимущественное положение операторов "большой тройки" и "Ростелекома" в конкурсах на частоты LTE. 
На данный момент ФАС не предполагает участия в разработке условий конкурсов на частоты LTE и готовится завести дело на Минкомсвязи по жалобам операторов МТС, Космос-ТВ и Tele2.
Антимонопольная служба планирует завершить расследование в ноябре. Г-н Рутенберг не исключает, что ФАС в перспективе будет оспаривать принятые конкурсные решения. Источник: РБК daily  
Дополнительно: ФАС может отказаться от разработки условий конкурсов по LTE 

 

2011.10.30 Роскомнадзор пригласил операторов в рабочую группу по разработке условий конкурсов LTE. Правда , роль вневедомственных организаций будет весьма пассивной - им уготована роль наблюдателей. Глава Роскомнадзора Сергей Ситников 28 октября 2011 года поручил сформировать рабочую группу по подготовке предложений в условиях конкурсов на право получения лицензий на оказание услуг связи  стандарта LTE в диапазоне 791-862 МГц. Конкурсы должны быть проведены не позднее 1 февраля 2012 года на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 «Об использовании радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами стандарта LTE и последующих его модификаций». В Роскомнадзоре РБК daily сообщили, что обращение с просьбой вступить в рабочую группу уже направили Tele2, Ассоциация региональных операторов и Союз потребителей России. Минкосвязи в лице замминстра Мардера уже подтвердило, что поддерживает "Роскомнадзор".  

 

2011.10.29 Доля частот гражданского назначения в РФ к 2020 году вырастет до 18%. Основные расходы на конверсию частот, как ожидается, будут финансировать операторы связи. В категории ГР от 3 до 7% частот, а порядка 80% частот относится к категории СИ (совместного испольхования), что подразумевает необходимость для операторов проходить сложные, длительные и зачастую коррупционное-емкие согласования со "спецпотребителями".   

 

2011.10.15 На интернет-портале радиочастотной службы (http://www.rfs-rf.ru/rfs/rfs/index.htm) открыт доступ к части разделов ведомственной базы радиочастотных назначений (http://cabinet.fais-rfs.ru/Tasks/Frequencies/Task2.aspx) всех гражданских операторов связи на территории РФ. Там же можно найти "Методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра. Источник 

 

2011.10.06 Утверждена методика расчета размеров платы за использование в РФ радиочастотного спектра. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 июня 2011 года #164 "Об утверждении Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра" прошел регистрацию в Минюсте. 

 

2011.09.08 Все решения ГКРЧ от 8.09.2011  

 

2011.09.08 ГКРЧ приняла решение о поэтапном переводе полос радиочастот, используемых для совместного использования радиоэлектронными средствами любого назначения, в другие категории их использования

 

2011.09.08 ГКРЧ приняла решения по вопросу об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами, обеспечивающими предоставление услуг связи сетями подвижной радиосвязи стандарта GSM-1800 на борту речных и морских (на внутренних водных путях) судов и железнодорожном транспорте

 

2011.09.08 LTE: ГКРЧ распределяет частоты LTE - кому по конкурсу, кому без него 

 

2011.09.05 Тендер по распределению частот LTE, похоже, будет отложен на 2Q2012. Такое решение, возможно, принято в Минкомсвязи. В пользу этого говорит информация РБК daily, что  согласительная комиссия не заслушала доклад г-жи Хасьяновой (Консорциум 4G). Также, возможно, будет отложено до 2Q2012 решение вопроса о технологической нейтральности. Подтвердится эта информация, вероятно 8 сентября 2011 года на заседании ГКРЧ

 

2011.09.02 Сегодня в Минкомсвязи пройдет согласительная комиссия, которая подготовит материалы для заседания ГКРЧ 8 сентября. По оценкам Максима Букина, Nag.ru, шанс для строительства LTE получат шесть компаний: МТС, МегаФон, Скартел, Основа Телеком, Ростелеком, Вымпелком (перечислены в порядке готовности к стройке LTE). СМАРТС и Tele2 остаются в проигрыше, если только Tele2 не пойдет по пути приобретения "Основы Телеком" за US$1.5-2 млрд. А с конца 2012 - начала 2013 года, возможно, будет введена "технологическая нейтральность" для желающих. 

 

2011.09.02 АРОС одобряет решение ФАС. Ассоциация полностью согласна с мнением ФАС о необходимости распространения принципа технологической нейтральности на всех участников телекоммуникационного рынка.  

 

2011.09.01 РБК сообщает, что ФАС признало Минкомсвязи РФ нарушившим ч.1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", необоснованно отстраняя региональных операторов связи от развития сетей LTE. Дело было возбуждено в апреле 2011 года по заявлению ЗАО "МетроТелКазань", ЗАО "Кодотел" и ООО "Связьинформ" и др. Действия Минкомсвязи по нерассмотрению обращений региональных операторов связи, непередача их для рассмотрения в ГКРЧ ограничивают конкуренцию на рынке услуг подвижной связи. ФАС также считает недопустимым рассмотрение ГКРЧ вопроса о развитии сетей LTE на основе только предложений "Союза LTE". ФАС выдаст предписание Минкомсвязи обеспечить одновременное рассмотрение ГКРЧ всех поступивших предложений по использованию радиоспектра для РЭС LTE, включая полосу 790-862 МГц, не допуская преимущественных условий для отдельных участников рынка. Кроме того ФАС направит в правительство РФ предложения по принятию комплекса мер, которые бы обеспечивали конкурентное развитие рынка услуг подвижной связи.

 

2011.08.26 Информация подтвердилась. Минкомсвязи в лице замминистра Мардера сообщила вчера "Интерфаксу" о том, что регулятор одобряет предложение "Союза LTE" разделить частоты на четырех операторов, поскольку это "инженерная концепция". С оговоркой "А кто будет, и как будет - это уже предмет совершенно другой дискуссии". Кроме разделения частот 791-862 МГц и 2.5-2.7 ГГц, каждому из получивших частоты операторов добавят еще по 10 МГц из диапазона 698-790 МГц, сообщают сегодня "Ведомости". ГКРЧ для формального обсуждения идеологии "раздачи слонов" соберется 8.09.2011. Конкурсные условия при этом обсуждаться не будут. Обсуждение прав операторов на рефарминг частот 900 МГц и 1800 МГЦ в ГКРЧ также отложат до 2012 года. Опять-таки в точности по предложению "Союза LTE".  Теперь операторы, которых не подпустили к работе в Союзе LTE надеются только на ФАС, куда обратилась с жалобой на ограничение конкуренции АРОС. 

 

2011.08.22 ГКРЧ намеревается разделить частоты под LTE между четырьмя операторами - МТС, Билайн, МегаФон и Ростелеком. Роскомнадзор должен будет провести конкурсы до 1 декабря 2011 года. Делить будут частоты 791-862 МГц по 7.5 МГц х 2 на оператора. Кроме того, победителям будут обещаны дополнительные частоты в диапазонах 698-880 МГц и 2.5 - 2.7 ГГц после конверсии. Операторам предпишут строить двухдиапазонную сеть в низком и высоком диапазонах. Кроме того, ГКРЧ планирует разрешить строительство однодиапазонных сетей LTE в диапазонах 2.3-2.4 и 2.5-2.7 ГГц. Это пока проект. 

 

2011.08.19 Заседание ГКРЧ запланировано на 8 сентября 2011 года. Планируется рассмотреть вопрос об использовании радиочастотного спектра РЭС LTE на основе отчета, представленного в ГКРЧ "Временным объединением операторов связи", организованным в соответствие с решением ГКРЧ декабря 2010 года (известно также, как Союз LTE или Консорциум 4G
Предполагается осуществлять построение сетей стандарта LTE в двухдиапазонном режиме в полосах 791-862 МГц и 2500-2690 МГц. Услуги с использованием полосы 791-862 можно будет предоставлять на основании лицензий, полученных по результатам торгов. Победители торгов будут обязаны провести работы по конверсии радиочастотного спектра, а также осуществить рефарминг в указанных полосах частот. Будет также рассмотрен вопрос о перераспредлении частотного ресурса в Москве для подготовки к внедрению LTE.  

 

2011.08.08 Проект приказа Минсвязи, который утверждает новую методику оплаты за пользование частотами в России, поступил на регистрацию в Минюст. По задумке платить за частоты будут те, "кому оформлено разрешение на пользование радиочастотами". Разовая и ежегодная плата будут взиматься по факту оформления разрешения на использование частот. 

 

Справочные материалы

Назначение частот (от 300 до 3000 МГц) - картинка 8902х480

Подписано Постановление Правительства РФ №171 от 16 марта 2011 года "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в РФ радиочастотного спектра и взимания такой платы". Ввод в действие - с 1 января 2012 года. (2011.03)

Текст постановления №171

Если же спецпользователи работают на частотах, предназначенных как для гражданского, так и для правительственного использования,частоты совместного использования то они будут платить за них, как и гражданские пользователи. При этом деньги на оплату спецпользователям будут выделяться из госбюджета. (2011.03)

Регулирование: Частотные конкурсы GSM в России. Каким будет конкурс 2011 года? (2010.12)

Решение ФАС (№1 17.239-07) в отношении итогов частотных конкурсов GSM 2007 года (2007.13.08)

Результаты конкурсов по распределению частот 900 / 1800 МГц (с 8 по 15)

Конкурсная документация открытого конкурса #4-РЧ/2007 на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи

Конкурсная документация открытого конкурса #8-РЧ/2007 на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи

Условия осуществления деятельности в соответствии с лицензией #XXXXX (типовые) (2007)

Частотные ресурсы в Москве для операторов "большой тройки"

Частотные ресурсы в Санкт-Петербурге и Ленобласти для операторов "большой тройки"

Частотные ресурсы в Украине 

 


Инфокоммуникации. Энциклопедия MForum. Составитель А.Б.Бойко


© Алексей Бойко, MForum.ru , страница создана 2008-05-09


Публикации по теме:

18.09. [Новости компаний] Регулирование: ФАС против сетевой нейтральности / MForum.ru

15.08. [Новости компаний] Регулирование: Динамическое распределение спектра, что за зверь такой? / MForum.ru

29.06. [Новости компаний] Регулирование: Плохие новости - регулятор, подумав, вновь вернулся к идее «единого инфраструктурного» оператора 5G / MForum.ru

13.06. [Новости компаний] 5G: В FCC рассматривают возможность распределения диапазона 42 ГГц / MForum.ru

22.12. [Новости компаний] Регулирование: На разработку собственных решений 5G+/6G нет денег? / MForum.ru

Обсуждение (открыть в отдельном окне)

Здесь показаны последние 50 сообщений. Чтобы прочитать предыдущие сообщения, откройте форум в отдельном окне.

06.02.2012 14:46 От: АБВГДейка

Если Ростелеком реально возьмется поднимать сеть 3G - это 2100, то, соответственно, ему нужно и важно дополнение 5 МГц в 900.

3G - это деньги сегодняи завтра. Под LTE для начала следует построить достойную транспортную сеть, а на это уйдут годы, за которые 3G можно зхаработать деньги, что и происходит у Б3...

Даешь 4 UMTS 2100/900 операторов по всей России!

12.02.2012 21:09 * От: ABloud

Правительство России утвердило новую таблицу распределения полос радиочастот между радиослужбами РФ

Соответствующее постановление №1049-34 Председатель Правительства Владимир Путин подписал 21 декабря 2011 года. Постановление было опубликовано 10 февраля 2012 года. Как следует из таблицы полосы радиочастот 791-862 МГц и 2,5-2,69 ГГц могут использоваться для создания сетей стандарта LTE и последующих его модификаций, если будут проведены организационно-технические меры по исключению помех действующим радиоэлектронным средствам (РЭС), предназначенным для нужд госуправления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Отдельные участки полос 2,5-2,69 ГГц могут использовать сети цифрового ТВ (стандарт MMDS). Действующие аналоговые сети ТВ используют этот диапазон до 1 августа 2016 года. Частоты 2,3-2,4 ГГц предназначены для LTE без оговорок.

Согласно прежней редакции таблицы, частотный диапазон 791–862 МГц относился к категории преимущественно правительственного использования. Он был предназначен для целей воздушной радионавигации и теле- и радиовещания. Использование этих частот ни для мобильной, ни для фиксированной связи не предусматривалось. Поэтому конкурс на лицензии LTE нельзя было объявлять до тех пор, пока выставляемые на него частоты не будет официально разрешено использовать для этого вида связи.

В новой таблице диапазон 791–862 МГц по-прежнему отнесен к категории правительственного использования, однако возможность использовать его для создания сетей связи LTE уже есть.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

13.03.2012 00:05 От: ABloud

В распоряжении РБК daily оказался проект решения ГКРЧ о возможности использования частот 300 МГц, 400 МГц и 1800 МГц для сетей LTE. Ее исследовало ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» (ФГУП «НИИР»). Исследователи изучили возможности развития LTE на частотах, ранее занятых под WiMAX, — 1785—1805 МГц. Результаты исследования показали, что использовать без создания помех для уже существующих сетей в общей сложности можно примерно около 19,4 МГц. Это позволило бы разыграть еще несколько лотов частот для конкурсов LTE.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

15.03.2012 11:02 * От: ABloud

Заседание ГКРЧ состоится 16 марта 2012

В плане LTE в России интересен п.4 Повестки

"4. О ходе реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2011 году и планируемых мероприятиях на 2012 год:

  • о реализации локально-территориального принципа конверсии радиочастотного спектра для обеспечения возможности развития в полосе радиочастот 726-790 МГц цифрового телевизионного вещания
  • об условиях совместного использования перспективных систем широкополосного мобильного радиодоступа с РЭС государственного управления в полосах радиочастот 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц
  • о реализации мероприятий по проведению конверсии радиочастотного спектра в 2011 году и планируемых мероприятиях на 2012 год"

Так что про 1800 разговоры начнутся не ранее сентября, после того, как НИИР завершит испытания для СМАРТС и передаст заключения по испытаниям LTE 1800 в Омске и Уфе в ГКРЧ.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

24.03.2012 14:18 * От: ABloud

Деньги за частоты - 15 млрд. рублей в 2012 году

На вопросы CNews отвечал замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ("Роскомнадзор") Олег Иванов. Большой текст, рекомендую читать в первоисточнике.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

30.03.2012 08:18 От: ABloud
03.04.2012 00:50 От: ABloud

Прекращение действия разрешений на использование радиочастот в связи с невнесением платы за используемый радиочастотный ресурс не лишает оператора права на повторное получение этих частот.

Как заявил Руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников на совещании в понедельник, «решения Госкомиссии по радиочастотам, на основании которых выдавались эти разрешения, никто не отменял, они продолжают действовать». «Если оператор решит, что аннулированные радиочастотные присвоения ему все же нужны, он в любой момент может вновь подать заявление на оформление разрешений на использование радиочастот», - пояснил он.

Вместе с тем, как подчеркнул глава Роскомнадзора, для повторного получения разрешений необходимо пройти все необходимые процедуры, в том числе экспертизу электромагнитной совместимости.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

13.04.2012 09:06 От: ABloud

Арбитражный суд Москвы отложил слушания по иску "Космос-ТВ" и "Каскад-ТВ" к Минкомсвязи по просьбе истца

Космос-ТВ подало соответствующее ходатайство, поскольку представители Системы сейчас находятся в "переговорном процессе" с ГКРЧ. В качестве третьих лиц в деле участвуют ФАС, МТС, МегаФон и Скартел. По слухам, в ГКРЧ разрабатывают механизмы выплат за возврат частот, если Системе обещают достойную компенсацию, компания согласится на мировое соглашение в порядке досудебного урегулирования спора.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

27.04.2012 23:28 От: ABloud

МТС предварительно оценивает компенсацию за изъятые частоты в 1,5 млрд руб.

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" подтверждает свою предварительную оценку компенсации за частоты в Москве, которые будут отозваны для победителей LTE-конкурсов, в ранее озвученном объеме - 1,5 миллиарда рублей.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

04.05.2012 09:12 От: ABloud

Частоты: В июле 2012 года государство раздарит четырем операторам частоты 800 МГц для неспешного развертывания LTE. Ключевой момент - региональным операторам лицензий LTE в диапазоне 800 МГц выделять не намерены. Ни о какой справедливой конкуренции для них речь не идет - лицензии явно предназначены для "федералов". Конкурс проводится на основании решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 8 сентября 2011 года. На конкурсе будет разыграно четыре лота, для каждого из которых выделен радиочастотный ресурс 2 х 7,5 МГц. Подведение итогов конкурса состоится 12 июля 2012 года.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

15.05.2012 07:39 От: ABloud

На конкурс в России могут быть выставлены частоты в диапазоне 2570-2620 МГц

Это дает шанс региональным операторам отвоевать у "большой тройки" и "Ростелекома" хотя бы часть ресурса 4G. В преддверии смены правительства с такими предложениями выступает заместитель министра связи Наум Мардер.

По словам источников "Ъ", господин Мардер предложил "выставить на конкурсы ресурс не менее чем в десяти регионах России и не позднее чем через девять месяцев после проведения итогов федеральных конкурсов на частоты LTE". О каких регионах идет речь и на сколько компаний хватит ресурса, они не говорят. Известно, что в Москве весь этот участок выделен компаниям МТС и "МегаФон" для развития LTE. Неизвестна и дата следующего заседания ГКРЧ: правительство находится в отставке, а в комиссию входят заместители глав различных служб и министерств.

Та самая "кость", которую готовы кинуть региональным операторам, чтобы сохранить видимость "регулирования" рынка, а не лоббирования интересов Б3+Ростелекома?

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

15.05.2012 15:32 От: ABloud

Ассоциация региональных операторов связи поддерживает инициативу Министерства связи и массовых коммуникаций по подготовке и проведению региональных конкурсов на лицензии LTE.

По имеющейся информации, в целях проведения таких конкурсов Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) будет поручено рассмотреть возможность проведения региональных конкурсов на частоты 2570-2620 МГц. При этом будет учтена ранее высказанная позиция Федеральной антимонопольной службы, высказывавшей свои претензии к условиям конкурса на частоты, предназначенные для строительства общероссийских сетей LTE. Предполагается, что Роскомнадзор проведет региональные конкурсы на LTE не менее чем в 10 регионах. Сроки проведения конкурсов не определены, но временной разрыв между федеральным конкурсом и региональными должен составить не более девяти месяцев.

Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский:

«Мы приветствуем решение Минкомсвязи, принятию которого способствовала принципиальная позиция Федеральной антимонопольной службы, и считаем, что благодаря этому решению у региональных операторов появляется реальный шанс получить лицензии для строительства сетей 4-го поколения. Это обеспечит повышенную конкуренцию между операторами, даст возможность предоставления самых современных услуг беспроводного Интернета жителям отдаленных городов и сел. Это особенно важно для тех абонентов, которые не имеют доступа к услугам большой тройки. Надеемся, что 10 регионов – это только начало».

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

13.06.2012 07:34 От: ABloud

Заявки на участие в конкурсах в Роскомнадзор уже подали госоператор «Ростелеком», «большая тройка» сотовых компаний — МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон», а также «Сумма Телеком», входящая в группу «Сумма» Зиявудина Магомедова.

Готовят документы на участие в конкурсах также «дочка» РЖД ТТК и сотовый оператор Tele2, говорят представители этих компаний.

Источник

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

25.07.2012 17:31 От: ABloud

ГКРЧ может заново рассмотреть заявку «Суммы Телеком» на частоты в диапазоне 2,5–2,7 ГГц

«”Сумма Телеком” оспорила не общее решение ГКРЧ, а отказ в выдаче частного решения»,— пояснил господин Свердлов, напомнив, что главы ГКРЧ и Роскомнадзора не согласны с решением суда и в установленном порядке будут его обжаловать.

По словам Дениса Свердлова, в течение месяца решение должно вступить в силу, затем будет подана апелляция. «Если апелляция и кассация будут проиграны, это будет означать, что ГКРЧ должна будет этот вопрос рассмотреть еще раз исходя из текущей ситуации с развитием радиочастотного спектра»,— резюмировал господин Свердлов.

Источник

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

18.09.2012 08:58 От: ABloud

Ожидается рассмотрение на ближайшем заседании ГКРЧ вопроса о совместном использовании радиочастот. По предложению Минкомсвязи, для LTE полоса частот должна быть не менее 10 МГц, для 3G - не менее 5 МГц. По мнению замминистра Дениса Свердлова, если для LTE использовать меньшую полосу частот, услуга не будет иметь преимуществ по сравнению с 3G по скорости передачи данных. "Мы считаем, что если этого не сделаем, мы либо не получим услугу 4G, либо она будет очень дорогая", - сказал Свердлов (цитата по РИА "Новости" через "КоммерсантЪ". Для того, чтобы операторы получили право объединять имеющиеся у них частотные ресурсы, должен быть принят закон "О связи" в новой редакции. "В мире примеры подобных требований регуляторов в отношении "минимальных полос" мне неизвестны, операторы самостоятельно решают - что дорого, а что нет, что выгодно, а что нет, и когда им стоит объединить свои усилия", - прокомментировал эксперт MForum.ru Алексей Бойко.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

18.09.2012 09:36 От: ABloud

Отрегулируют все - в телекоме насаждают колхозы

Очередное свидетельство в пользу того, что регулятор не планирует отказываться от сомнительной по своей полезности идеи введения в регулирования понятия "минимальная полоса частот" с целью понуждения операторов к совместному использованию частот. И того, что идея насильственного загона в "колхозы" не умерла вместе с совком, только теперь загнать в частотный колхоз хотят операторов.

Как известно, на ближайшем заседании ГКРЧ могут рассмотреть вопрос о совместном использовании частот, именно в этом варианте, то есть с обременением понятием "минимальная полоса частот". Согласно предложению Минкомсвязи, для LTE полоса частот должна быть не менее 10 МГц, для 3G - не менее 5 МГц. По мнению замминистра Дениса Свердлова, если для LTE использовать меньшую полосу частот, услуга не будет иметь преимуществ по сравнению с 3G по скорости передачи данных. "Мы считаем, что если этого не сделаем, мы либо не получим услугу 4G, либо она будет очень дорогая", - сказал Свердлов (цитата по РИА "Новости" через "КоммерсантЪ".

На мой взгляд - это типичный пример желания "зарегулировать", а не отрегулировать. Дать операторам право совместно использовать имеющиеся у них частотные ресурсы - это, может и неплохо, если, конечно, при этом заменить наш бессильный ФАС на что-то действенное, чтобы подобные объединения не сказались негативно на конкурентной среде. Более того, следовало бы операторам дать еще и право свободно использовать частотные ресурсы в хозяйственном обороте, покупать и продавать. Ограничив при этом объем частотного ресурса в одних руках. Об этом пока, увы, можно только мечтать.

Но вот эти "минимальные полосы" - совершенно ненужное и вредное начинание. На рынке, который является лидирующим в мире по числу абонентов - рынке США, есть операторы, которые реализовали LTE в минимальных по размеру частотных полосах - и ничего, абоненты у них есть, на оператора не жалуются, к конкурентам переходить не спешат, несмотря на MNP. Это право оператора - выбирать, что и на каких частотах строить, какие полосы считать достаточными для своего бизнеса. Регулятору хочется посоветовать не лезть в чужой бизнес, а заняться регулированием, например, той же расчисткой частот.

Для того, чтобы операторы получили право объединять имеющиеся у них частотные ресурсы, должен быть принят закон "О связи" в новой редакции, что состоится не ранее 2013 года. А значит, операторы Б3 + Ростелеком, которые как бы выиграли частоты в цифровом дивиденде, не смогут до этого их использовать, ведь ни у кого из них нет "искомых" 10 МГц. Затруднит это высосанное из пальца требование и деятельность тех операторов, которые располагают частотным ресурсом 2х10 МГц в полосе 1800 МГц. Они могли бы оказывать услуги LTE в полосе 2x5 МГц, продолжая оказывать услуги GSM 1800 МГц также в полосе 2х5 МГц. Но регулятор упрямо не желает это допустить, вероятно, считая что ему лучше знать, как нужно сети строить. Невольно задумываешься - чьи интересы отстаивает регулятор. То, что не абонентов, на мой взгляд, вполне очевидно.

Циничным выглядит заявление, что норма не обязывающая, а дающая возможность. Ну да, "не хотите, не стройте" - это, конечно, не обязывающая норма. Ведь очевидно, что если не объединять частотные ресурсы, то ограниченные понятием "минимальная полоса" возможности внедрения LTE заметно сужаются по географии.

На таком фоне намерение ввести технологическую нейтральность, то есть права для операторов использовать выданные им частоты для развития любой технологии, кажется уже не таким сияющим. Во-первых, с этим Россия уже сильно запаздывает относительно множества других стран (в мире уже около 40 сетей LTE 1800 в коммерческой эксплуатации), а во-вторых, поправки, подобные "минимальным полосам", способны испортить все дело.

Газета упоминает и планы регулятора до конца года провести обследование занятости спектра в диапазоне 108-2700 МГц на территории страны в рамках поисков запланированных к распределению в будущем 500 МГц спектра. Наиболее реалистичным на сегодня видится распределение в 11 регионах частот band 38, 2.57-2.62 ГГц, которые предложат одному или двум операторам. Пока что этот диапазон можно считать экзотическим, но потенциал у него есть, число многодиапазонных устройств растет. Этот диапазон может быть пригодным дополнением для операторов, которые строят LTE в более низкочастотных диапазонах - band 3 1800 МГц или band 20 800 МГц.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

06.12.2012 09:33 От: ABloud

Конференция "Совершенствование нормативно-правовой базы в части платности радиочастотного спектра с учетом опыта 2012 года" (20 декабря 2012 года)

В работе Конференции планируется участие руководства Роскомнадзора, представителей Минкомсвязи, территориальных управлений Роскомнадзора, радиочастотных центров, специалистов компаний-операторов связи, научно-исследовательских и проектных институтов и других организаций.

"Содержательная часть Конференции состоит в обмене опытом по лучшим наработкам в области совершенствования нормативно-правовой базы в части платности РЧС, что предусматривает, помимо официальных докладов, широкую активную дискуссию по данной проблеме.

По итогам Конференции предполагается выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы в части платности радиочастотного спектра."

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

19.12.2012 22:51 От: ABloud

Глава Минкомсвязи провел заключительное заседание ГКРЧ 2012 года

Москва, 19 декабря 2012 года, пресс-релиз через MForum.ru. — Под председательством министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова сегодня прошло заключительное в уходящем году заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ, комиссия). В соответствии с повесткой на заседании было рассмотрено девять вопросов. Кроме того, председатель ГКРЧ предложил членам комиссии рассмотреть дополнительный вопрос к повестке, по которому было принято положительное решение.

Одной из стратегических задач Минкомсвязи является повышение качества связи, и на сегодняшнем заседании ГКРЧ было принято несколько решений в этой сфере. Так, был принят упрощенный порядок применения маломощных ретрансляторов и маломощных базовых станций в закрытых помещениях в следующих диапазонах частот: 791-862 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц и 2500-2690 МГц.

«Применение так называемых фемтосот позволит существенно улучшить качество услуг мобильной связи в местах с неустойчивым сигналом, при этом операторы получат возможности не тратить время на административные процедуры по получению радиочастот, поскольку для такого рода радиоэлектронных средств достаточно будет их только зарегистрировать», — отметил Николай Никифоров.

Также было принято решение в первом квартале 2013 года провести научно-исследовательские работы, в частности, определить возможность увеличения мощности ретрансляторов и маломощных базовых станций.

Представитель Минкомсвязи доложил о ходе выполнения поручения ГКРЧ от 2 октября 2012 года по возможности использования на территории России диапазона радиочастот 900 МГц сетями связи стандарта UMTS и диапазона радиочастот 1800 МГц сетями связи стандарта LTE. По результатам этой работы будет рассмотрено решение о возможности и условиях внедрения в РФ перспективных радиотехнологий, в том числе, и в целях перераспределения загрузки трафика данных в мобильных сетях связи.

Исследования по этому направлению должны быть завершены до 1 июня 2013 года, а их результаты будут обсуждаться на ГКРЧ в третьем квартале 2013 года.

В сфере развития технологий связи нового поколения было принято решение и определены условия перевода действующих РЭС беспроводного доступа и РЭС технологии MMDS в полосу 2570-2620 МГц для освобождения диапазона 2,5-2,7 ГГц для внедрения стандарта LTE.

Среди прочего на заседании был рассмотрен план работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений радиоэлектронным средствам спутниковых сетей РФ на 2013 год для обеспечения международно-правовой защиты отечественного орбитально-частотного ресурса. Был заслушан доклад об опытно-конструкторских работ по разработке аппаратуры системы РАВИС. Были утверждены изменения в порядках работы по выделению и присвоению радиочастот в целях оптимизации действующих процедур. Был утвержден план работ ГКРЧ на 2013 год, рассмотрены заявления юридических и физических лиц РФ об использовании радиочастот в различных диапазонах и внесены традиционные изменения в «Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации».

Кроме того, на заседании Николай Никифоров предложил членам комиссии рассмотреть дополнительный вопрос к повестке, суть которого заключается в том, чтобы «запустить механизм проведения торгов в форме аукционов». Члены комиссии согласились с этим предложением.

Действующее сейчас Постановление Правительства РФ от 12.01.2006 №8 фактически не позволяет проводить аукционы на право предоставления услуг связи с использованием радиочастотного спектра. Поскольку аукционы можно проводить только в случае, если радиочастотный спектр не распределен радиослужбам или не используется РЭС любого назначения. В связи с тем, что на заседании ГКРЧ в октябре 2012 года было принято решение о выделении полос радиочастот в диапазоне 1800 МГц, лицензии на услуги связи которых должны быть разыграны по конкурсам. Члены комиссии согласились c тем, что необходимо приостановить пункт №3 решения ГКРЧ от 02.10.2012 № 12-15-03, поручавшее Роскомнадзору проводить торги, которые при действующей редакции Постановления Правительства должны были проводиться в форме конкурсов. После принятия постановления Правительства с новыми условиями проведения торгов в форме аукционов действие пункта №3 указанного решения ГКРЧ будет возобновлено, после чего Роскомнадзор сможет впервые провести аукционы.

«Торги в форме аукциона, на наш взгляд, являются более демократичными, прозрачными по сравнению с конкурсами и кроме того позволяют пополнить бюджет страны и получить субсидии на развитие сетей связи», — заявил министр.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

23.12.2012 10:37 От: ABloud
05.01.2013 18:56 * От: ABloud

Ситуация с унификацией частотных диапазонов LTE выглядит плачевно

Согласно прогнозам Wireless Intelligence в мире в 2015 году будет действовать более 200 сетей LTE. Неплохо. Но если учесть, что при этом будут использоваться 38 различных частотных диапазонов, становится ясно, что ситуация непростая - фрагментация-с.

Диаграмма, составленная WI, показывает как предположительно будет изменяться распределение задействованных в мире частот LTE. Например, если сегодня 67% сетей LTE в мире используют частоты 700 МГц, то в 2015 году в этом диапазоне будут работать только 16% операторов, а вторым по популярности окажется диапазон 2.1-2.6 ГГц. Следует помнить, что и в пределах диапазона зачастую используются различные частотные полосы, как, например, у Verizon 746-787 МГц и AT&T 704-746 МГц.

Ситуация с унификацией частотных диапазонов LTE выглядит плачевно

Источник

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

14.01.2013 11:30 От: ABloud

Об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствам (решение ГКРЧ № 12-16-02)

Заслушав сообщение Национальной Радиоассоциации по вопросу об использовании полос радиочастот 791-862 МГц, 890-915 МГц 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1920-1980 МГц 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствами, ГКРЧ отмечает.

Результаты проведенной НИР показали возможность применения операторами связи маломощных РЭС в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц, 1805-1880 МГц, 1935-1980 МГц 2010-2025 МГц и 2125-2170 МГц без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Кроме того, предложено также использовать маломощные радиоэлектронные средства в полосах радиочастот 791-862 МГц 1920-1935 МГц, 2110-2125 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц с величиной излучения не более величины излучения абонентских устройств.

Применение маломощных ретрансляторов и маломощных базовых станций в сетях сухопутной подвижной радиосвязи позволит существенно улучшить качество предоставляемых услуг связи в зонах неуверенного приёма сигнала.

В целях повышения качества предоставления услуг связи, а также учитывая результаты НИР, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным в рамках ранее выделенных соответствующими решениями ГКРЧ полос радиочастот использование на территории РФ следующих полос радиочастот:

791-862 МГц, 2300-2400 МГц и 2500-2690 МГц ретрансляторами и маломощными базовыми станциями в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта LTE и последующих его модификаций;

890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц ретрансляторами и маломощными базовыми станциями в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта GSM;

1920-1980 МГц, 2010-2025 МГц и 2110-2170 МГц ретрансляторами в сетях сухопутной подвижной радиосвязи стандарта IMT-2000/UMTS.

2. Использование указанных в пункте 1 полос радиочастот осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложения № 1№ 2 № 3 настоящему решению ГКРЧ;

РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны других РЭС, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;

применение РЭС внутри зданий, закрытых офисных, складских и производственных помещений, тоннелей, подземных (заглублённых) сооружений, на территориях подземных перегонов и станций метрополитена;

применение РЭС осуществляется только в пределах зон обслуживания базовых станций, при этом РЭС должны работать только на тех радиочастотах или радиочастотных каналах, которые присвоены (назначены) соответствующей базовой станции;

запрещается применение ретрансляторов в пределах аэропортов и аэродромов в полосах радиочастот 890-915 МГц и 935-960 МГц; применение РЭС осуществляется только соответствующими операторами подвижной радиотелефонной связи;

установка РЭС осуществляется операторами подвижной радиотелефонной связи или их аккредитованными (подрядными) организациями;

регистрация РЭС в установленном в РФ порядке.

3. В решении ГКРЧ от 19 февраля 2010 г. № 10-06-04 и приложении к нему вместо слов «1935-1980 МГц и 2125-2170 МГц» записать слов «1920-1980 МГц и 2110-2170 МГц».

4. Ввоз на территорию РФ РЭС должен осуществляться в установленном порядке.

5. Рекомендовать Национальной Радиоассоциации с привлечением заинтересованных организаций провести НИР по определению технических характеристик ретрансляторов и маломощных базовых станций и условий их применения без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов вне помещений.

Результаты указанной НИР представить Национальной Радиоассоциации в ГКРЧ в I квартале 2013 г.

6. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ десять лет со дня его принятия.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

14.01.2013 11:48 От: ABloud

О проведении научно-исследовательской работы в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц 1805-1880 МГц (решение ГКРЧ № 12-16-03)

Заслушав сообщение Минкомсвязи России по вопросу о проведении НИР в полосах радиочастот 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц, ГКРЧ отмечает.

Во исполнение протокола заседания ГКРЧ от 2 октября 2012 г № 12-15 Минкомсвязь России организовала обсуждение результатов НИР, проведённых ФГУП НИИР, о возможности использования на территории РФ полос радиочастот 890-915 МГц и 935-960 МГц для создания сетей связи стандарта UMTS и полос радиочастот 1710-1785 МГц 1805-1880 МГц для создания сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций с представителями ФАС России, заинтересованными организациями и операторами связи.

По результатам обсуждения принято решение о необходимости проведения дополнительных исследований в полосах радиочасто 890-915 МГц и 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц.

Учитывая целесообразность внедрения принципа технологической нейтральности в части определения возможности совместного использования диапазона радиочастот 900 МГц РЭС стандартов GSM и UMTS и диапазона радиочастот 1800 МГц РЭС стандартов GSM и LTE,, ГКРЧ решила:

1. Признать возможным в рамках ранее выделенных соответствующими решениями ГКРЧ полос радиочастот использовать без оформления решений ГКРЧ о выделении полос радиочастот ФГУП НИИР для проведения научно-исследовательских и экспериментальных работ следующие полосы радиочастот:

890-915 МГц и 935-960 МГц для создания опытной сети связи стандарта IMT-2000/UMTS на территории Московской, Нижегородской и Калужской областей с целью проведения дополнительного исследования вопроса о возможности и условиях создания сетей связи стандарт IMT-2000/UMTS в диапазоне радиочастот 900 МГц;

1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц для создания опытной сети связи стандарта LTE на территории Московской, Нижегородской и Калужской областей с целью проведения дополнительного исследования вопроса о возможности и условиях создания сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций в диапазоне радиочастот 1800 МГц.

2. Поручить ФГУП НИИР провести научно-исследовательские и экспериментальные работы, в ходе которых должны быть исследованы следующие вопросы:

взаимное влияние сетей связи стандарта LTE и сетей связи стандарта GSM в диапазоне радиочастот 1800 МГц, работающих в соседних полосах радиочастот;

взаимное влияние сетей связи стандарта UMTS и сетей связи стандарта GSM в диапазоне радиочастот 900 МГц, работающих в соседних полосах радиочастот;

оценка технического потенциала расширения возможностей использования радиочастотного спектра, а также оценка внутрисетевого влияния внедряемых радиотехнологий на действующие сети GSM при создании сетей связи стандартов UMTS и LTE в диапазонах радиочастот 900 МГц и 1800 МГц, с учётом международного опыта.

3. Результаты указанных работ должны быть представлены ФГУП НИИР в ГКРЧ и рассмотрены на заседании ГКРЧ в III квартале 2013 г.

4. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 сентября 2013 года.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

14.01.2013 12:19 От: ABloud

Об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц радиоэлектронными средствам (решение ГКРЧ № 12-16-05)

Заслушав сообщение ФГУП НИИР по вопросу об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц РЭС, ГКРЧ отмечает. В целях обеспечения развития в РФ современных и высокоскоростных радиотехнологий и в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS должны быть переведены из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц, при этом защитные полосы радиочастот должны находиться внутри полосы радиочастот 2570-2620 МГц.

Проведённый анализ технических характеристик РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций, РЭС радиотехнологии MMDS и РЭС стандарта LTE показал, что электромагнитная совместимость сетей связи может быть обеспечена при определённых условиях.

С целью определения условий перевода действующих сетей связи беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц, ГКРЧ решила:

1. Приложение № 8 к решению ГКРЧ от 8 сентября 2011 г № 11-12-02 дополнить пунктами следующего содержания: «4. В целях обеспечения электромагнитной совместимости при переводе РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц не должны назначаться (присваиваться) радиочастоты в следующих полосах радиочастот:

2570-2580 МГц и 2612-2620 МГц для РЭС технологии MMDS;

2570-2575 МГц и 2615-2620 МГц для РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций.

5. Установить, что РЭС гражданского назначения, работающие в полосе радиочастот 2570-2620 МГц, не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от вредных помех со стороны РЭС, работающих в полосах радиочастот 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц.

6. Признать возможным перевод действующих аналоговых сетей связи радиотехнологии MMDS и действующих сетей связи беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций из полосы радиочастот 2500-2700 МГц в полосу радиочастот 2570-2620 МГц без оформления отдельных решений ГКРЧ в тех населенных пунктах Российской Федерации, в которых действует только один оператор связи радиотехнологии MMDS или только один оператор связи беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций.».

2. Поручить ФГУП НИИР представить в ГКРЧ до 20 января 2013 г. предложения по величине защитных интервалов в полосе радиочасто 2570-2620 МГц между планируемыми к переводу РЭС технологии MMDS и РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций из полосы радиочастот 2500-2700 МГц.

После рассмотрения этого вопроса была сделана следующая протокольная запись:

1. Принять решения ГКРЧ «Об уточнении условий использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц радиоэлектронными средствами».

2. При рассмотрении вопроса об использовании полосы радиочастот 2500-2700 МГц РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подтвердила позицию, что продление разрешений на использование радиочастот для РЭС беспроводного доступа отличных от стандарта LTE и последующих его модификаций и РЭС технологии MMDS осуществляется в соответствии с решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-02 и только в случае перевода РЭС этих технологий в полосу радиочастот 2570-2620 МГц.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

16.01.2013 00:46 От: ABloud
16.01.2013 09:00 От: ABloud

Частоты сотовой связи в России

Распределение частот сотовой связи в России

Источник

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

06.02.2013 21:26 От: ABloud

АРОС: Решить проблему качества сотовой связи в Москве можно путем стимулирования конкуренции на рынке

Пресс-релиз, через MForum.ru. Решение проблемы качества сотовой связи в Москве, на которую сегодня указал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, возможно, по мнению Ассоциации региональных операторов связи, путем стимулирования конкуренции на рынке, увеличения числа операторов, оказывающих услуги сотовой связи.

Сегодня председатель правительства России Дмитрий Медведев обратился к сотовым операторам, Минкомсвязи и правительству Москвы с требованием срочно улучшить качество мобильной связи в столице. На совещании «Открытые данные», прошедшем в Подмосковье, он в частности, заявил:

«Это безобразие. Я приехал в Москву в 1999 году, как известно, из Петербурга и был удивлен: город, который самый большой в нашей стране, является столицей, имеет такое качество связи. Прошло 14 лет — в Москве до сих пор самая плохая связь», — отметил Дмитрий Медведев. «Мы должны сейчас внедрять связь четвертого поколения, делать это максимально быстро, а у нас в Москве элементарная связь стандарта начала 2000-х годов не работает», — подчеркнул председатель правительства.

Дмитрий Медведев, безусловно, прав. Сотовая связь в Петербурге не только лучше, но и значительно дешевле. АРОС убеждена, что дело в явно недостаточном уровне конкуренции на московском рынке, где, в отличие от подавляющего большинства российских регионов, работают всего 3 оператора сотовой связи стандартов GSM/UMTS. Например, в Санкт-Петербурге, который председатель правительства отметил в качестве положительного примера, работают 4 оператора, и уже эта разница дает колоссальное отличие как в качестве, так и в стоимости услуг сотовой связи: в столице, по подсчетам независимых аналитиков, стоимость сотовой связи более чем на 70% выше!

Региональным операторам вход на московский рынок полностью закрыт, прежде всего, под предлогом отсутствия частот. При этом во всех регионах эта проблема решена, а большие полосы «московских частот» на самом деле просто «простаивают».

Это полосы спектра диапазона UMTS крупнейших участников рынка:

  • 2 x 15 МГц - пара FDD полос;
  • 1 x 15 МГц - три смежных TDD полосы.

Кроме того, фактически выведены из оборота 4 x 2,5 ГГц в диапазонах 720-791 и 791-862 МГц, поскольку в полосах по 7,5 МГц в этих диапазонах, разыгранных на LTE-конкурсах, могут использоваться, согласно международным спецификациям только 5 МГц.

При достаточной конкуренции на сотовом рынке достигается существенный рост качества услуг, при этом обеспечивается их доступность даже слоям населения с наименьшими доходами – студентам, пенсионерам, работникам бюджетной сферы. В значительной степени благодаря позиции региональных операторов, конкурирующих в регионах с операторами «большой тройки», тарифы на услуги сотовой связи продолжают оставаться доступными.

Правительство имеет все полномочия для выдачи новых лицензий, мощного стимулирования конкуренции на московском рынке связи.

Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский:

«Вопросы качества связи, ее доступности и количества операторов на рынке – напрямую связаны. В тех регионах, где работает 4-5 операторов, идет реальная борьба за абонента, что выражается как в предложении операторами максимально доступных тарифов, так и в постоянной работе над качеством связи. Если в Москве, как в Санкт-Петербурге, будет четвертый массовый оператор, это качественно улучшит ситуацию в столице. Возникшая нормальная конкуренция неизбежно заставит операторов значительно улучшить качество связи. Мы надеемся, что сегодняшнее заявление Дмитрия Медведева заставит чиновников еще раз вернуться к этому вопросу».

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

14.02.2013 14:23 От: ABloud

ФАС поддержала "Сумму Телеком" в претензиях на частоты Б4

ФАС ответила письмом на жалобу "Суммы Телеком". По утверждению источника, в письме признается, что ГКРЧ выдала лицензии операторам Б4 " снарушением антимонопольного законодательства".

В 2009 году ГКРЧ, как известно, отказала “Сумме” в праве на использование частот 2.5-2.7 ГГц, но нарушила порядок рассмотрения, не вернула в срок неверно оформленную заявку на доработку. Направила материалы на экспертизу, но и заключение экспертизы вовремя получено не было. Формально это может считаться согласием на выделение частот. Частоты тем временем распределили на конкурсе, что и признано ФАС нарушением законодательства о конкуренции.

Сегодня арбитраж должен рассматривать кассационную жалобу “Суммы телеком” (ранее компании было отказано судом в ее иске, оспаривающем решение ГКРЧ). Если кассация пройдет, это усилит решимость ФАС поддерживать Сумму телеком.

Не думаю, что Сумма добьется пересмотра решения аукциона. Максимум - это денежная компенсация или какие-то иные лицензионные льготы.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

04.03.2013 23:45 От: ABloud

На сайте Минкомсвязи появился документ с ошибками в цифрах. http://minsvyaz.ru/common/upload/Proekt_rasporyazheniya_o_radichastotah.pdf “План использования полос радиочастот в рамках развития перспективных технологий в Российской Федерации”.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

26.04.2013 11:18 От: ABloud

LTE. Частоты. Россия. Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) просит министра связи и премьер-министра не принимать изменений в план использования полос радиочастот, в частности, не передавать операторам “большой четверки” диапазоны 703-733 МГц и 758-788 МГц. Ссылаются на то, что нет механизма изъятия/компенсации частот и “пугают” тем, что не смогут внедрять HDTV и строить мультиплексы.

http://ru-4g.livejournal.com/...

Коммент: Регулятор должен быть расторопнее и последовательнее. Пока системности в работе не наблюдается, решения верхнего уровня не подкреплены комплексом связанных мер и соответствующей “бумажной работой”.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

02.05.2013 12:53 От: ABloud

LTE. Россия. Частоты. Регулирование. Spectrum sharing.

"По мнению пресс-службы ОАО "Мобильные ТелеСистемы", объединив имеющиеся ресурсы в диапазоне 800 МГц, "большая четверка" могла бы запустить сети четвертого поколения со значительно более высокой скоростью передачи данных и более широким покрытием, чем может обеспечить один оператор при использовании верхнего диапазона 2,5-2,7 ГГц.

"Сама идея многосубъектного применения спектра и реализация возможности обмена частотами представляется нам очень разумной, поскольку способствует более эффективному использованию частотного ресурса, - уверена пресс-служба ОАО "ВымпелКом". - Более того, это было предложено самим операторским сообществом в лице Союза LTE. Но нам необходимо время для того, чтобы детально проанализировать ту схему реализации, которая предлагается проектом Минкомсвязи"."

http://ru-4g.livejournal.com/...

Коммент: появился проект изменений в Закон о связи, подразумевающий многосубъектное (совместное) использование РЧ спектра. Дело, безусловно, позитивное. Вероятно, дело движется к созданию единого инфраструктурного оператора LTE 800 на базе Yota Networks, который бы обслуживал интересы компаний Б4 на условиях MVNO.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

02.05.2013 22:15 * От: АБВГДейка

Ага, похоже. :) Yota Networks - LTE-инкубатор.

Б5 ;)

12.05.2013 21:49 От: ABloud

LTE. Россия. Судебные споры. ЭРОС. Скартел. Сумма Телеком. ГКРЧ.

Федеральный арбитражный суд Московского округа отложил на 29 мая рассмотрение жалоб на постановление апелляционного суда, признавшего незаконным решение ГКРЧ о выдаче Скартелу частот в диапазоне 2.5-2.7 ГГц под LTE. 7 мая отложено рассмотрение кассационных жалоб Скартел, Минкомсвязи и ГКРЧ. Основание - направление еще двух жалоб - от ООО “Сумма Телеком” и ООО “ЭРОС”. Суть претензий “Сумма Телеком” пока не ясна, но компания явно хочет выступать в споре третьей стороной.

http://www.comnews.ru/no...

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

16.09.2014 09:18 * От: ABloud

ГКРЧ 13.10.2014 возможно рассмотрит вопрос о сокращении срока использования частот 2.5-2.7 ГГц в некоторых регионах, если эти частоты используются не для LTE. Об этом сообщает / kommersant.ru

Очевидно, что это решение, если оно состоится, преследует целью устранить ситуацию, когда некоторые участники рынка не позволяют федеральным операторам, получившим лицензии LTE 2.5-2.7 ГГц включать соответствующие сети. Дело в том, что у ряда участников рынка есть выданные ранее лицензии на оказание услуг MMDS и WiMAX в этом же частотном диапазоне. Как правило, владельцы таких лицензий готовы освободить диапазон, но требуют компенсаций, размер которых далеко не всегда устраивает тех, кто хочет строить сети LTE.

Больше всего таких коллизий связано с MMDS бизнесами Системы, но есть и другие участники рынка. Теперь ГКРЧ задумалась о пересмотре сроков действия ранее выданных лицензий, хотя правовых оснований для этого, вероятно, не существует. Можно предположить, что если решение и будет принято, оно вызовет судебные иски, а его исполнение дополнительно затянется.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

13.10.2014 19:01 * От: ABloud

Минкомсвязи РФ планирует выставить частоты 1800 МГц на аукцион

Соответствующее решение приняла ГКРЧ 13.10.2014 / #14-27-03

Минкомсвязи РФ планирует выставить частоты 1800 МГц на аукцион

в 2012 году список выглядел так

Частоты LTE 1800

Неспешно работают чиновники.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

14.10.2014 16:26 * От: ABloud

Суд остановил инициативу ГКРЧ

Решение Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО) предписывает ГКРЧ выдать частоты, которые предполагалось продать с аукциона трем компаниям, входящим в группу Антарес. Это продолжение тянущегося уже порядка трех лет конфликта Антарес и чиновников.

ГКРЧ проигнорировало предыдущее решение суда о выдаче частот. 16 сентября 2014 года было возбуждено исполнительное производство в отношении ГКРЧ. Кстати, ответственность за выполнение постановления суда возложена на руководителя ГКРЧ - Николая Никифорова, министра. / 3dnews.ru

ГКРЧ и министр не комментируют решение суда. Странная ситуация.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

14.10.2014 17:09 * От: ABloud

ГКРЧ приняла к сведению результаты исследования о возможности технейтральности в дипазоне 2.3-2.4 ГГц

Заказчиком исследования выступала компания Энлаин, провайдер фиксированного беспроводного доступа, аффилированный с бывшими телеком-чиновниками, который, вероятно, надеется получить разрешение на объединение используемых ею полос частот в этом диапазона в Москве и Московском регионе. Планы компании - построить сеть мобильного доступа по технологии LTE. \ kommersant.ru

Вот только это подразумевает не только "технологическую нейтральность", но и возможность изменить способ использования частот с фиксированного доступа на подвижный. Современное законодательство этого не предусматривает, впрочем, законы у нас имеют свойство быстро корректироваться, если это кому-то бывает нужно. И исключения тоже случаются. Тем не менее, пока что перспективы проекта Энлаин весьма зыбкие.

Запись в протокол о том, что "результаты испытаний приняты к сведению" в протокол все же внесли. Поможет это Энлаин в чем либо? Покажет время.

++
Подробнее о band 40
Использование радичастот для систем LTE в РФ
ГКРЧ и ее решения
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

06.11.2014 12:00 * От: ABloud

Минкомсвязи планирует привлечь оценщиков для определения стартовой стоимости частот 1800 МГц

Речь идет о планах проведения торгов для распределения лицензий, позволяющих оказывать услуги GSM, LTE и его модификаций с использованием радиоспектра в полосах 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц.

Право использования полосы частот 75 МГц в ряде регионов России будет распределяться в виде 10 лотов. (Опять по 7.5 МГц?!)

В Минкомсвязи есть мнение, что цена не должна быть заградительной, с тем, чтобы у оператора осталось достаточно средств для строительства собственно сети. Слова разумные, посмотрим, в какие цифры выльется эта декларация.

Источник: ru_4G

++
Частотное регулирование в России
Частоты 1800 МГц band 3
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

19.11.2014 09:14 От: ABloud

На сайте Минкомсвязи России появился Приказ №333 от 06.10.2014 ("LTE-Advanced")

"О внесении изменений в Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.06.2011 № 128"

Документ на сайте Минкомсвязи на 2014.11.19

Проштампован в Минюсте 30.10.2014.

В таблице 7 почему-то отсутствует band 20. Это странно.

Диапазоны рабочих частот LTE-A в режиме CA

Ждем аналогичных дополнений и изменений к приказу №129 от 06.06.2011 по LTE-A в отношении базовых станций.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

21.11.2014 09:04 * От: ABloud

Верховный суд отменил решение Федерального арбитражного суда Московского округа

ГКРЧ вновь не должна выдавать частот в диапазоне 1900 МГц компании Антарес. / cnews.ru

Теперь ГКРЧ сможет вернуться к рассмотрению вопроса о проведении аукциона на эти частоты, который комиссия не стала рассматривать на октябрьском заседании из-за решения Федерального арбитражного суда Московского округа.

Среди желающих получить частоты - ВымпелКом, Интеллект-Телеком (дочерняя компания АФК Система), Информационные спутниковые системы им. Решетнева, Транзит-Телеком (структура РКК Энергия).

++
Минкомсвязи
Частотное регулирование в России
ГКРЧ
подробнее о b25
подробнее о ГК Антарес
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

22.11.2014 16:09 * От: ABloud

ГКРЧ сняла ограничения на использование полос радиочастот 2400-2483,5 МГц для устройств малого радиуса действия

Москва, 21 ноября 2014 года, пресс-релиз Минкомсвязи, через MForum.ru. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), главной темой которого стал вопрос о выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия. В ходе заседания было принято решение, согласно которому выделена полоса радиочастот 2400-2483,5 МГц для устройств управления моделями. Также были сняты ограничения на использование этой полосы для устройств малого радиуса действия, в том числе для радиоуправляемых детских игрушек.

«В нашей стране использование полос радиочастот 2400-2483,5 МГц было сильно ограничено. Это создавало ряд трудностей в использовании многих видов устройств малого радиуса действия, в том числе и для радиоуправляемых моделей. Сегодня мы привели условия использования этой полосы в соответствие с международными нормами», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

Сегодня очень широко используются радиомодули малого радиуса действия в различных бытовых приборах и технике. Все чаще устройства работают в полосе частот 2400-2483,5 МГц. В международной практике эта полоса используется в научных, медицинских и бытовых приборах, однако в России она относится к категории «ПР» (правительственное использование). Из-за увеличивающегося распространения устройств малого радиуса правила использования этой полосы постоянно обновлялись с начала 2000-х годов. Тем не менее, до сих пор условия использования полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц были существенно ограничены по сравнению с подавляющим большинством стран мира.

Решение ГКРЧ сняло ограничения на внутриофисное использование для устройств малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных, разрешило использовать полосы частот 2400-2483 МГц для неспециализированных устройств малого радиуса действия, в том числе для детских игрушек на радиоуправлении, и тем самым гармонизировало спектр со странами Европейского союза.

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

22.12.2014 12:31 От: ООО Авгур

Здравствуйте, Алексей,

Не получается "растаможить" детские игрушки - р/у танки, с рабочей частотой 2,4ГГц. Увидели вашу статью "22.11.2014, ГКРЧ сняла ограничения на использование полос радиочастот 2400-2483,5 МГц для устройств малого радиуса действия....и т.д."

Пожалуйста, подскажите, где именно в этом решении ГКРЧ документально отображается снятие ограничений на использование полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц для радиоуправляемых детских игрушек?

Заранее, спасибо, Михаил, спец. по ТО и импорту, ООО Авгур, г.Владивосток.

29.01.2015 18:10 От: ABloud

Арбитраж Москвы обязал ГКРЧ выдать частоты 1900 МГц Антаресу и Ко.

На сегодняшнем заседании Арбитражного суда Москвы принято решение об удовлетворении иска Антареса, Арктура и Интеграла (Ройтмана) в выделении полос частот в диапазоне 1900 МГц.

У ГКРЧ и Минкомсвязи есть право обжаловать решение в Апелляционном суде в течение месяц и это скорее всего будет сделано.

++
Минкомсвязи
Частотное регулирование в России
ГКРЧ
подробнее о b25
подробнее о ГК Антарес
источник: Ведомости
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

10.02.2015 21:14 * От: ABloud
10.02.2015 21:19 От: ABloud

ГКРЧ внесла изменения в решение ГКРЧ от 22.07.2014 о выделении полосы частот 2570-2620 (b38) для РЭС сетей связи стандарта LTE и последующих его модификаций.

За владельцами РЭС стандарта MMDS, действующих в полосе радиочастот 2570–2620 МГц, закрепили возможность переоформить решения о выделении соответствующих частот за счет победителей торгов или получить компенсацию за отказ от использования спектра в пользу победителей торгов.

++
о ГКРЧ
частотное регулирование
пресс-релиз Минкомсвязи
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

10.02.2015 21:35 От: ABloud

ГКРЧ внесла изменения в порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС (решение ГКРЧ 20.12.2011).

По заявлению пресс-службы Минкомсвязи упрощен алгоритм работы по проведению экспертизы ЭМС в отношении РЭС, задействованных для выставок, ярмарок, спортивных соревнований и других общественно-значимых культурно-массовых мероприятий.

++
о ГКРЧ
частотное регулирование
пресс-релиз Минкомсвязи
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

18.03.2015 14:24 От: ABloud

Арбитражный суд Москвы решил отнять недовыданные частоты у Основы Телеком

Как сообщает CNews.ru, Арбитражный суд Москвы удовлетворил иски компания Восток, Ресурс и Профинвест к ГКРЧ и Минкомсвязи. Если Основе Телеком не удастся оспорить решение суда, то она лишится частот в диапазоне 2.3-2.4 ГГц, что будет означать, скорее всего, окончательный крах проекта, в который были вложено несколько миллиардов рублей.

В течение месяца ГКРЧ должна отменить решения о выделении частот в диапазоне 2.3-2.4 ГГц Основе телеком и рассмотреть заявления истцов о выдаче частот им.

В целом, в этом споре некому сочувствовать. Основа Телеком получила частоты вне конкурса, пользуясь административным ресурсом. Отнимают частоты аналогичные любители превратить государственный ресурс в частный.

Что стоило бы сделать. Вернуть частоты в распоряжение чиновников. Провести аукцион, к участию в котором допустить только существующих операторов Б4, желающих нарастить пул частот LTE. 5-й оператор LTE в России не нужен, инвестиций нет и у существующих. А вот частоты могли бы помочь, если распродавать их с аукциона полосами по 20 или 40 МГц. Целью должно было бы быть выравнивание частотных пулов под LTE у операторов Б4, так что возможно следовало бы дать приоритет в покупке МТС и Билайн. Это, разумеется, если бы в России регулятор думал о том, как улучшить ситуацию с мобильным ШПД в стране. К сожалению, разумным регулированием у нас и не пахнет, поэтому решения будут какими угодно, но другими.

++
О компании Основа Телеком
частоты и регулирование в России
источник: CNews.ru

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

29.03.2015 21:48 От: ABloud

Роскомнадзор установил - больше всех правила использования радиоспектра нарушает МегаФон

Всего в 2014 году Роскомнадзор выявил 19,7 тысяч радиоэлектронных средств, работавших без разрешения. Из них на операторов мобильной связи приходится 10,6 тысяч. Крупнейшим нарушителем из операторов "большой тройки" вновь оказался МегаФон. Штрафы ничему не учат эту компанию, она была лидером по числу нарушений и в 2013 году.

Число нарушений в области использования РЭС операторами "большой тройки"

Похоже, такое положение вещей устраивает обе стороны процесса - Роскомнадзор ищет нарушения и за них наказывает, компании продолжают бодро нарушать. Впору назвать штрафы "спецналогом на РЭС".

++
подробнее о Роскомнадзоре
о компании МегаФон
источник: rkn.gov.ru
++

Алексей Бойко, редактор MForum.ru

02.07.2015 13:27 От: ABloud
21.11.2021 16:19 От: ABloud

[Частоты. регулирование]

Российские операторы получат частоты цифрового дивиденда под 5G?

Новости из Минцифры (с подачи Интерфакса). До конца года в этом ведомстве собираются подготовить очередную "дорожную карту". Ее темой будет грядущая передача частот так называемого "цифрового дивиденда" операторам мобильной связи.

Это хорошая новость, но операторам нужны частоты для 5G, а не карты. На карте сеть 5G не построить, можно ее только нарисовать.

Теме "цифрового дивиденда" немало лет. Хорошо, если вопрос с передачей этих частот от телевещателей операторам сотовой связи сдвинулся с мертвой точки. Но как быстро операторы смогут получить частоты в низком частотном диапазоне в пользование - пока что не ясно. В каком объеме будут выделены частоты на каждого оператора, как и чем их обременит регулятор - все это бесконечные вопросы без ответов.

Основное, что следует понимать, так это то, что только в диапазоне низких частот (до 1 ГГц), как и в диапазоне только миллиметровых волн (от 20 ГГц и выше), сеть 5G экономически целесообразно не построить. Для того, чтобы проект развертывания сетей 5G был жизнеспособным, необходимо решать вопрос с передачей операторам частот 3.5-3,99 ГГц после их высвобождения от использования системами спутниковой связи и от других пользователей. Без этого диапазона 5G в России может появиться в лучшем случае, как имитация, буковка на экране смартфона будет, а какого-то нового пользовательского опыта получить не получится.

Частоты цифрового дивиденда, несомненно, полезны для операторов. Это хороший диапазон для формирования обширного и непрерывного покрытия 5G в сельской местности, вдоль автотрасс и железных дорог. Сети 5G в диапазоне частот "цифрового дивиденда" - это прекрасный диапазона для ряда IoT-применений. Если дойдет до внедрения в России VoNR, то можно вообразить себе неплохую 5G SA сеть с поддержкой IoT и голоса. Но для быстрого мобильного интернета, нужны, конечно, также частоты среднего частотного диапазона (2-7 ГГц).

Опять же, пока что регулятор не сообщает, какие обременения он собирается придумать для частот "цифрового дивиденда". Не будет ли там "совместного использования", например, или "только на российском оборудовании", сколько будет требований по "ликвидации цифрового неравенства" и тому подобных нагрузок, которые смогут обратить полезный ресурс в тыкву.

01.12.2021 11:42 От: ABloud

[5G. Частоты. Регулирование]

ГКРЧ продолжает расширение частот для сетей 5G

Москва, 1 декабря 2021 года, пресс-релиз Минцифры через MForum.ru. — Частоты для развития сетей 5G будут расширены. Такое решение приняла Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) на очередном заседании. Члены ГКРЧ обсудили проведение исследований по развертыванию систем 5G в диапазоне 4,4-4,8 ГГц, а также использование спутниковых систем и актуализацию решений в рамках регуляторной гильотины.

Подведомственный Минцифры России НИИ Радио продолжает эксперимент по использованию макетов оборудования 5G. Цель эксперимента — определить условия совместимости между различными пользователями диапазона 6 ГГц для внедрения сетей 5G в России. Результаты представят на Всемирной конференции по радиосвязи в 2023 году. В случае одобрения дополнительных полос производители смогут приступить к адаптации оборудования под работу на новых частотах.

В дополнение к ранее выделенным частотам 6,7-6,8 ГГц по решению ГКРЧ институт получил полосы 6,4-6,7 ГГц, что позволит расширить диапазон до 400 МГц.

В настоящее время ГКРЧ рассматривает вопрос расширения диапазона для сетей 5G в городах-миллионниках. Ранее диапазон 4,8-4,99 ГГц был определен комиссией как перспективный, и теперь для тестирования добавляются отдельные полосы диапазона 4,4-4,8 ГГц. Чтобы определить возможность совместного использования расширенного диапазона, компания «Новые цифровые решения» проведет соответствующие исследования. Сейчас диапазон (или соседние полосы) использует ФСО России, Росавиация, Минобороны и Роскосмос.

Кроме этого, комиссия приняла решение упростить процедуру применения земных станций спутниковой связи технологии VSAT. Предполагается, что решение комиссии позволит расширить зону покрытия спутниковой связи в тех районах, где нет стабильного покрытия связи.

Также комиссия утвердила Нормы, устанавливающие требования к техническим характеристикам радиоэлектронных средств, и определила порядок их применения. В частности, переизданы нормы, начиная с 1988 года. Данная работа ведется в рамках регуляторной гильотины по устранению устаревших норм (в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2467).

Следующее заседание комиссии запланировано на первый квартал 2022 года. До этого времени Минцифры России предлагает отечественным и зарубежным производителям оборудования, а также операторам связи принять участие в апробации технологий и уточнении условий функционирования устройств 5G в России. Активное участие рынка может повлиять на принятие новых решений комиссии и ускорить появление сетей связи нового поколения на территории всей России.


Новое сообщение:
Complete in 106 ms, lookup=0 ms, find=106 ms

Последние сообщения в форумах

Ничего не найдено.

Все форумы »



Поиск по сайту:

Подписка:

Подписаться
Отписаться


Новости

22.11. [Новинки] Слухи: Google отменила Pixel Tablet 2, а не Pixel Tablet 3 / MForum.ru

22.11. [Новинки] Анонсы: Nubia Z70 Ultra дебютирвал с SD 8 Elite и 35-миллиметровой основной камерой с переменной апертурой / MForum.ru

21.11. [Новинки] Анонсы: Oppo Find X8 и X8 Pro выходят на глобальный рынок / MForum.ru

21.11. [Новинки] Слухи: Google отменяет Pixel Tablet 3 / MForum.ru

20.11. [Новинки] Слухи: Reno 13 и Reno 13 Pro замечены в Geekbench / MForum.ru

20.11. [Новинки] Слухи: Nubia Z70 Ultra с впечатляющей камерой представят 21 ноября / MForum.ru

19.11. [Новинки] Анонсы: Представлен ZTE Blade V70 с основной камерой 108 МП и аналогом Dynamic Island / MForum.ru

19.11. [Новинки] Слухи: HMD Icon Flip 1 готовится к анонсу / MForum.ru

18.11. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy A36 получит улучшенную фронтальную камеру / MForum.ru

18.11. [Новинки] Слухи: Vivo Y300 5G появился на «живых» фото / MForum.ru

15.11. [Новинки] Слухи: Стали известные некоторые спецификации Realme C75 / MForum.ru

15.11. [Новинки] Слухи: Realme Narzo 70 Curve готовится к анонсу / MForum.ru

14.11. [Новинки] Анонсы: Представлены Nubia Red Magix 10 Pro и 10 Pro+ с SD 8 Elite и огромными батареями / MForum.ru

13.11. [Новинки] Слухи: Vivo X200 и X200 Pro готовятся к глобальному релизу / MForum.ru

13.11. [Новинки] Слухи: Стали известны основные характеристики и особенности серии iQOO Neo10 / MForum.ru

12.11. [Новинки] Анонсы: Red Magic 10 позирует на рендерах / MForum.ru

11.11. [Новинки] Анонсы: Huawei MatePad 11.5 (2024) представлен официально / MForum.ru

11.11. [Новинки] Слухи: Samsung выпустит Galaxy S25 Slim в 2025 апреле года / MForum.ru

08.11. [Новинки] Анонсы: Samsung W25 – эксклюзивный складной смартфон для китайского рынка / MForum.ru

08.11. [Новинки] Анонсы: Представлен Samsung W25 Flip. Galaxy Z Fold 6 становится золотым? / MForum.ru